Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 13.03.2024 удовлетворены исковые требования Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы о признании бездействия незаконным и обязании юридических лиц устранить допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и гражданской обороне.

В ходе проверки, проводимой в период с 22.09.2022 по 11.10.2022, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при использовании и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО) со стороны ФГУП «ДИД» и ООО «АВТОМИР» по адресу: г. Москва, ул. Ак. Анохина, д. 38:

Указанные ЗС ГО (инв. № 07500-77) являются федеральной собственностью, находятся на праве оперативного управления у ФГУП «ДИД».

В связи с выявленными нарушениями ФГУП «ДИД» 18.10.2022 внесено представление по устранению нарушений законодательства при использовании и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в соответствии с которым указанные нарушения должны были быть устранены в месячный срок. До настоящего времени нарушения не устранены.

В ходе проверки от 16.03.2023 установлено, что вышеуказанное ЗС ГО (инв. № 07500-77), являющееся федеральной собственностью, находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «ДИД». На основании договора аренды в помещении фактически осуществляет деятельность ООО «Автомир» (ИНН 7713466809).

В ходе проверки также выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности со стороны указанного Общества.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Автомир» 16.03.2023 внесено представление по устранению нарушений законодательства при использовании и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в соответствии с которым указанные нарушения должны были быть устранены в месячный срок. Согласно ответу ООО «Автомир» на представление от 11.08.2023, вышеуказанные нарушения устранены.

Также установлено, что ООО «Автомир» и ФГУП «ДИД» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Договором аренды от 27.05.2019 № 132/19-А в соответствии с п. 4.1.4., 4.1.5., 4.1.6, 4.1.11, 4.1.28, 4.1.31, 4.1.34 на ООО «Автомир» возложены обязанности по надлежащему содержанию в исправном состоянии ЗС ГО.

Установлено, что ЗС ГО (инв. № 07500-77), находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «ДИД», что, в частности, подразумевает под собой осуществление контроля за использованием имущества, однако, согласно договору аренды от 27.05.2019 № 132/19-А часть вверенного имущества передана ООО «Автомир», который, в свою очередь, взял на себя обязательства по содержанию ЗС ГО в части объема переданного имущества.

ООО «Автомир» в соответствии с представлением, были исправлены только те выявленные нарушения, которые были установлены на арендуемых площадях ООО «Автомир» и только в той части, которую ООО «Автомир» могло исправить собственными силами.

Нарушения, выявленные в ФГУП «ДИД» и указанные в представлении прокурора от 18.10.2022, формально подлежат исполнению самим учреждением, однако, с учетом вышеуказанных пунктов договора аренды у ООО «Автомир» также имеется обязанность по надлежащему содержанию объекта. В отдельности у ФГУП «ДИД» и ООО «Автомир» отсутствует реальная возможность исправления выявленных нарушений.

Учитывая положения ст. 295, 320 ГК РФ, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 2, 4, 6 Федерального закона №28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 18, 28 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 Никулиским межрайонным прокурором г. Москвы предъявлено исковое заявление в Никулинский районный суд г. Москвы к учреждению и обществу с требованиями о признании незаконным бездействия ФГУП «ДИД» в части неисполнения представления Никулинской межрайонной прокуратуры
г. Москвы от 18.10.2022, а также обязании ФГУП «ДИД» и ООО «АВТОМИР» солидарно устранить нарушения, изложенные в представлении
путем взаимодействия при проведении соответствующих мероприятий по обеспечению соответствия ЗС ГО требованиям закона в срок, установленный судом.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 13.03.2024 исковые требования Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворены в полном объеме.

Заместитель межрайонного прокурора А.С. Вавилов