В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы осуществляется надзор за исполнением законодательства в названной сфере.

         В 1 полугодии 2021 года на данном направлении выявлено 26 нарушений закона, принесено 11 протестов, все рассмотрены и удовлетворены, внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 12 виновных лиц привлечены к административной ответственности.

Так, Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведены проверки в  1 РОНПР УЗАО ГУ МЧС России по г. Москве (далее – 1 РОНПР) соблюдения требований законодательства о государственном контроле, своевременного внесения региональными органами контроля (надзора), органами муниципального контроля данных о проводимых проверках, в ходе которых установлено, что несмотря на требования статьи 13.3 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правил формирования и ведения ЕРП, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.04.2015 № 415, сотрудниками 1 РОНПР Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве сведения в  ЕРП вносятся не в полном объеме и не в установленный срок.

По результатам проведенных проверок межрайонной прокуратурой начальнику 1 РОНПР Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено 2 представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, приняты меры к устранению допущенных нарушений закона.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о контрактной системе, в ходе которой установлено, что ФГКУ «Специальное управление ФПС № 100 МЧС России» по состоянию на 14.04.2021 не размещен в Единой информационной системе в сфере закупок отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

При проведении в отношении ФГКУ «Специальное управление ФПС № 100 МЧС России» проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок было установлено, что отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год не размещен в ЕИС.

Следовательно, в нарушение требований ч. 4 ст. 30 ФЗ-44, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 100 МЧС России» надлежащим образом не была исполнена обязанность по размещению в установленные законом сроки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год.

Таким образом, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 100 МЧС России»  нарушены требования ч. 4 ст. 30 ФЗ-44, п. 4 Правил подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в ЕИС.

По результатам проведенной проверки межрайонной начальнику ФПС № 100 МЧС России» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные нарушения выявлены и в управе района Раменки, а также в ГБОУ «ЦОИС «Москва-98» Москомспорта», руководителям внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В отношении должностных лиц ФПС № 100 МЧС России» и управы района Раменки возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 КоАП РФ, которые рассмотрен, виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафа.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением г. Москвы «Жилищник района Проспект Вернадского» (далее – Учреждение) законодательства Российской Федерации в части своевременности оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проведенной проверкой установлено, что в 2018 – 2020 годах между Учреждением (Заказчик) и рядом хозяйствующих субъектов заключены договоры на оказание услуг и поставки, по которым у Заказчика в настоящее время имеется задолженность по оплате.

Большинство договоров имеют срок исполнения - до 31.12.2020, по договорам подписаны акты сдачи приемки работ.

Таким образом, Государственным бюджетным учреждением «Жилищник района Проспект Вернадского» г. Москвы нарушены требования ч. 13.1 ст. 34 и ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе, ст. 309 ГК РФ, ст. 34 БК РФ.

По результатам проведенных проверок межрайонной директору Учреждения внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Девять виновных должностных лица привлечены к административной ответственности по ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Кроме того, в анализируемом периоде в Никулинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы  поступило 3 обращения субъектов предпринимательской деятельности, все рассмотрены и удовлетворены.

Так, Никулинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Онлайн Юнит» о соблюдении налогового законодательства должностными лицами ИФНС России №29 по  г. Москве.

Налоговые обязанности по представлению отчетности ООО «Онлайн Юнит» открыты по предыдущему месту учета организации. В связи с автоматическим формированием списков налогоплательщиков, не исполнивших налоговою обязанность по представлению отчетности, а также отсутствием полноты сведений в информационном ресурсе об обязанности представления налоговой отчетности, технологическим процессом в отношении Общества Инспекцией былор вынесено решение о приостановлении операций по счетам в банке.

Неправомерно вынесенное Инспекцией решение о приостановлении операций по счетам ООО «Онлайн Юнит» влекут за собой начисление процентов, подлежащих уплате налогоплательщику за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам Общества.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой начальнику Инспекции 05.02.2021 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Межрайонный прокурор К.В. Простаков